2025年，一位家长在教育部投诉平台留言：“孩子考得不好，老师就暗示去他家补课，一节课300，不去就穿小鞋。 ”这条留言，连同全年8.3万件类似投诉，被收录进2026年1月发布的《2025年教师队伍建设年度报告》。
报告显示，2025年全国查处中小学教师违规行为1.2万起，涉及教师1.5万人。 有偿补课占比42%，体罚学生占28%，收受家长财物占15%。 超过2000名教师被撤职或开除。
这些数字不是终点。 2026年3月27日，教育部办公厅印发《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》（教基厅函〔2026〕5号），同步发布《基础教育规范管理负面清单（2026版）》。 文件没有使用“新一轮整治”这样的字眼，而是明确将其定义为“巩固年”——这是对2024年“规范管理年”、2025年“规范管理提升年”工作的收官与深化。
行动的核心原则被概括为“倒查三年”和“终身追责”。 政策追溯期明确至2023年1月1日。 这意味着，过去三年内发生但未被处理或已“内部消化”的违规行为，将面临重新清算。
一位地方教育局工作人员透露，他们已在整理2023年以来的信访举报记录和内部自查档案。 涉及师德失范、侵害学生权益等严重问题的，即便涉事教师已退休、调离或辞职，追责程序同样启动。
新版负面清单列出了“二十条严禁”，覆盖教育公平、日常管理、师德师风等六个方面。 除了持续整治有偿补课、违规招生等老问题，还新增了严禁幼儿园“小学化”、严禁志愿服务弄虚作假、严禁入团入队违反程序等条款。
处罚不再局限于个人。 文件明确，学校负有主体责任。 一年内出现两起以上严重违规的学校，校长将被问责，学校评优资格一票否决。 2025年，沈阳市第一三四中学一名教师因违规补课被查实，校方最终对其做出解除聘用合同的决定。 这个案例显示，学校的处理权限正在收紧。
监管方式也在升级。 通知要求健全多部门联动机制，教育、公安、市场监管、税务、银行等部门将进行数据比对。 教师的银行流水异常、校外兼职的工商注册信息、社交媒体上的招生广告，都可能成为核查线索。
2026年4月至7月，将按县级自查、市级抽查、省级督查三级步骤推进。 各地需在4月底前完成自查报告。 目前，全国已有28个省份启动了专项督查的前期部署工作。
举报渠道被再次强调和拓宽。 教育部“中国教育督导”平台、各地教育主管部门的电话、邮箱、微信专线均向社会公布。 政策明确“实名举报必查、查必有果”，但同时也指出，对恶意投诉、诬告陷害的行为，举报人同样需承担法律责任。
这种“双向约束”也体现在对家长行为的规范上。 向教师赠送明显超出正常礼尚往来范围的财物、有价证券，或通过宴请、旅游安排等进行利益输送，家长的相关行为也可能被记入个人诚信档案，并影响其子女的评优、入团资格。
对于一线教师而言，最困惑的可能是边界问题。 课后义务辅导学习困难的学生是否违规？ 接受学生手工制作的贺卡是否算收受礼品？ 政策解释指出，判断的关键在于是否利用职务之便谋取私利，以及是否影响教育公平。 鼓励教师基于职业责任的无私奉献，但严禁任何形式的利益交换和强迫行为。
白山市外国语学校教师李某某的案例提供了一个参照。 2025年6月，他因体罚侮辱学生、收受家长礼金等问题，被给予降低岗位等级、撤销教师资格（5年内不得重新申报）、调离原单位的处分。 这个处理结合了行政处分和行业准入限制。
在贵州毕节，2026年1月，3名在培训机构兼职补课的教师被查处。 数月内获利12万余元被全部追缴，3人均被降级并调离教学一线，所在学校校长也被约谈问责。
这些案例正在通过各级教育部门的官网和通报文件，持续向社会释放信号。 铁西区、于洪区、和平区……一个个具体的地名和学校名称出现在查处通报中。 处罚结果从通报批评、扣发绩效、取消评优，到记过、降级、调离岗位，直至撤销资格、开除、移送司法，形成了一个清晰的梯度。
行动的目标被表述为“巩固提升教育公平水平”、“巩固提升日常管理水平”、“巩固构建良好教育生态”。 这些宏观表述的背后，是试图对课堂内外、校园内外长期存在的某些“潜规则”进行系统性纠偏。
文件下发后，一些学校的内部会议增加了新的议程：逐条学习负面清单，开展自查自纠。 也有教师开始在社交媒体上讨论，如何更规范地保存家校沟通记录，以应对可能的核查。